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O Government e-Marketplace (GeM) pode adquirir obras para ministérios, departamentos e organizações governamentais, adicionando uma vertente lucrativa de negócios aos bens e serviços que já adquire, disseram dois funcionários do governo cientes do desenvolvimento.
As compras de obras da Índia representam cerca de ₹10 trilhões. A medida visa melhorar a transparência, reduzir custos e reduzir o tempo necessário para compras públicas no GeM.
De acordo com uma minuta de nota do gabinete para expansão do veículo de propósito específico (SPV) do GeM, divulgada pelo Ministério do Comércio e Indústria, a contratação de contratos de trabalho através do GeM pode ser mantida opcional por pelo menos um ano, após o qual pode ser tornada obrigatória.
“Propõe-se que a contratação de contratos de trabalho por meio do GeM seja mantida opcional por pelo menos um ano após o go-live do portal, até que a plataforma se estabilize. A decisão de tornar obrigatória a contratação de obras através do GeM será tomada oportunamente, em consulta com o departamento de despesas”, disse a nota revisada pelo Mint. O gabinete deve considerar a proposta em breve.
“Se a aquisição centralizada por meio do GeM (para aquisições de obras) será obrigatória está sendo estudada e uma decisão política será tomada”, disse um alto funcionário do governo citado acima, solicitando anonimato.
O portal GeM também planeja ter modelos para documentos de licitação em todas as categorias de contrato de trabalho, avaliação automatizada de pré-qualificação, avaliação comercial automatizada, classificações de fornecedores e estatísticas de desempenho anteriores, descoberta de preços e benchmarking e gerenciamento pós-contrato. A proposta também prevê a adição de 80 novos cargos, além dos 66 cargos permanentes no GeM e uma unidade de gerenciamento de projetos (PMU) para GeM Works. Isso assume importância, uma vez que a aquisição total de bens, serviços e obras da Índia é estimada em cerca de 15% a 20% do PIB do país. Desse total, as aquisições de obras – relacionadas a projetos de infraestrutura, como estradas e construção de rodovias – representam pelo menos ₹10 trilhões.
Espera-se que o valor bruto da mercadoria (GMV) da GeM ultrapasse Rs1 trilhão no atual ano financeiro, com a plataforma ajudando em economias substanciais para o governo.
O plano é melhorar a eficiência trazendo portais paralelos de contratação de trabalho administrados pelo Portal Central de Compras Públicas (CPPP), que também é usado por ministérios como transporte rodoviário e rodovias, defesa, os governos de Uttar Pradesh, Maharashtra e governos estaduais. administram empresas como a Indian Oil Corp. e a Bharat Heavy Electricals Ltd. Também serão explorados portais independentes administrados por ministérios como ferrovias, habitação e assuntos urbanos e assuntos internos, governos estaduais de Gujarat e Karnakata e CPSEs como Oil and Natural Gas Corp. e Hindustan Petroleum Corp. Ltd (HPCL). Todos estes serão alojados sob um sistema de compras unificado para todas as compras governamentais. As perguntas enviadas por e-mail a um porta-voz do Ministério do Comércio e Indústria na tarde de sábado não foram respondidas até a publicação desta história.
O segundo governante citado acima disse que a transição para obras será mais fácil do que para bens, que passou de um sistema manual de licitações. “O CPPP é tradicional e o GeM é moderno. O portal de licitação sob GeM é opcional no momento. É uma questão de converter os sistemas em um sistema mais padronizado”, disse o funcionário.
O Economic Survey 2021-22 observou que evidências anedóticas sugeriram que o e-marketplace resultou em uma redução substancial nos custos de compras governamentais, com preços médios caindo em pelo menos 15-20%, até 56%.
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